7月10日，由國務院發展研究中心主辦、全國工商聯協辦的培育市場主體優化營商環境研討會在京召開。會議圍繞培育市場主體、優化營商環境的理論探討和實踐創新，重點就投身創業創新創造的市場主體、打造市場化法治化國際化營商環境、促進構建高水平社會主義市場經濟體制、更好服務高質量發展等方面進行深入研討交流。

研討會上，國務院發展研究中心和國家發展改革委、財政部、國家稅務總局、市場監管總局、全國工商聯領導發表主旨演講，中國社科院、浙江省政府、重慶市政府領導和世界銀行領導作主旨發言，中央國家機關、地方政府、相關專家、重點行業協會和企業等21位有關人士作主題發言。

遠東控股集團創始人、董事局主席、黨委書記蔣錫培應邀出席會議并作主題發言，高級合伙人、遠東智慧能源股份有限公司（簡稱：遠東股份 股票代碼：600869）總經理工作部負責人、江蘇省鄉鎮企業家協會秘書長趙明步陪同參會。

國務院發展研究中心黨組書記馬建堂發表講話，他指出，黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，面對極其復雜嚴峻的國內外形勢，我國始終保持戰略定力，堅持不搞“大水漫灌”式強刺激，深入貫徹新發展理念，刀刃向內持續推進政府自身革命，從“簡政放權”入手，推動“放管結合”“優化服務”，三管齊下、綜合施策，全力培育市場主體，全面優化營商環境，取得了重大成效。

國家稅務總局黨委書記、局長王軍表示， 習近平總書記高度重視培育和激發市場主體活力，促進優化營商環境，他一再強調“市場主體是經濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產力”，反復要求要“千方百計把市場主體保護好，為經濟發展積蓄基本力量”，并不斷就完善市場化、法治化、國際化的營商環境作出重大部署。“十三五”期間，在黨中央、國務院一系列改革措施、惠企政策的滋養下，各類市場主體破土而出、蓬勃成長，呈現出欣欣向榮的局面。

國家市場監督管理總局黨組書記、局長張工在主旨演講時說，黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視培育和發展市場主體，著力營造市場化法治化國際化營商環境，著力實施普惠性可及性精準性支持政策，著力優化市場主體的政策環境、法治環境、競爭環境，著力增強人民群眾的創業活力、創新熱情、創造動力，有力推動了各類市場主體擴容、提質、增效。

中央統戰部副部長、全國工商聯黨組書記、常務副主席徐樂江談到，去年，在十分困難的情況下，我國新設市場主體約2500萬戶，絕大部分都是民營企業，可謂生機勃勃。這樣的發展成果，是我國良好營商環境的生動體現。特別是針對新冠疫情造成的沖擊，中央和有關部委、司法機關、金融機構出臺了一系列的“及時雨”政策，地方政府和社會各界對民營企業和民營企業家給予了很多的鼓勵和幫助。

平行論壇環節，蔣錫培與中國社會科學院經濟研究所所長黃群慧、國務院發展研究中心市場所所長王微、中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌、中國人民大學公共管理學院院長楊開峰以“加強科學監管、促進公平競爭與建設高標準市場體系”為主題發言。

蔣錫培講到，近幾年來，黨中央、國務院高度重視深化“放管服”改革、優化營商環境工作，出臺了一系列改革創新舉措來營造更好的發展環境，取得了巨大的成果。無論是中央政府還是各級政府都真正把優化營商環境作為未來發展經濟的有力抓手，持續優化制度，釋放制度紅利，有效加強服務、監管，進一步促進公平競爭，不斷激發廣大民眾創業創新的激情。

蔣錫培表示，得益于我國營商環境的不斷優化，遠東控股集團沐浴著營商環境優化建設春風不斷發展壯大，從36年前的家庭作坊小廠，發展到目前年營業收入超500億元，品牌價值810.18億元，員工近萬人的產業龍頭企業，離不開各級黨委政府伙伴等的關心支持。

蔣錫培認為，培育市場主體，優化營商環境，最根本的是要解放思想，理論創新。科學發展、持續發展、高質量發展是硬道理；人民安居樂業、幸福生活是硬道理。應毫不動搖地支持各類所有制企業創新發展；毫不動搖堅持市場在配置資源的主導作用。培育市場主體，優優化營商環境，最突出的是黨政隊伍和企業家隊伍的建設。無論是政府還是企業，都要讓想干事、能干事、干成事、不出大事的人有信心被認同。一個國家要想在全球具有競爭力，最后還是人才、制度、科技等綜合實力的競爭；應不斷釋放制度紅利、加強人才培育和吸引力。

培育市場主體，優化營商環境，最重要的是制度創新和制度保障。持續優化制度，進一步頂層設計和提升執行力，有效加強賦能、服務，進一步促進公平競爭、公平監管，這是廣大市場主體尤其是民營企業家所期盼的，也是國家高質量可持續發展所必須的。

蔣錫培認為，公平競爭、公正監管是營商環境的基石，他建議進一步優化招投標法規，鼓勵性價比合理價中標；既要反壟斷，也要反低于成本價的惡意競爭；強化知識產權包括商號、商標、發明權、著作權等保護；加強對企業組織生產標準、流通、使用、倉儲等環節的全方位全過程監管，注重從源頭上監管，從源頭上杜絕短斤缺兩、以次充好、假冒偽劣產品的生產、流通和使用。此外，國家市場監管、知識產權等部門應持續開展打假專項整治活動，對于制售假冒偽劣產品，未經許可擅自使用他人商標商號標識等侵犯企業知識產權行為應依法依規從嚴查處，維護市場秩序。

蔣錫培還建議商業銀行要大力支持民營企業，尤其是中小型民營企業發展，讓民營企業能夠平等地獲得生產要素和參與市場競爭，重點支持品質好、品牌好、能擔當、有競爭力的中國好企業健康可持續發展，對到期無還本續貸政策進行擴面，降低循環貸產品門檻，增加放貸量。

同時，蔣錫培呼吁取消上市公司股權質押融資限制，可以保障企業特別是民營企業發展的主要資金需求，激發廣大企業家尤其是民營企業主體的活力；適當調低企業所得稅稅率，穩定中小微企業稅收優惠政策長效機制；進一步減少涉企收費項目，優化流程、降低企業制度性交易成本，從而鼓勵企業將更多資金用于產品研發、技術革新、流程優化等。

最后，蔣錫培認為，堅持人民導向、市場導向、制度導向、目標導向、問題導向、績效導向和滿意度導向。相信未來、相信企業家，相信年輕人，擁抱變化，改變自我，未來定會更美好。